一（5）班“爱心公益，放飞梦想”活动方案

1、 主题：蓝天下共享一本书

二、活动目的：通过参与爱心义卖活动，让孩子们体验奉献带来的快乐，培养孩子们乐于助人、奉献社会的良好品质，丰富孩子们的假期生活，为募集用于新疆塔县的小朋友同样可以享受应有的阅读乐趣而献出自己的力量。

三、活动背景：新疆喀什塔什库尔干县（以下简称“塔县”）是深圳援疆的对口支援地区，是全国唯一的塔吉克民族自治县，也是全国高原、高寒、边境、贫困县之一，全疆六类艰苦地区之一。2014年，为了丰富少数民族同胞的精神文化生活，该县在财政极为困难的情况下，从援建资金中拨出700万元修建了全县第一个标准图书馆，可藏书15万册。

图书馆建成后，由于没钱买书，县委决定向深圳求助，希望深圳市民、企事业单位都能向图书馆捐赠图书。

三、参与对象：一（5）班所有学生

四、活动组织： “爱心义卖”筹划小组

5、 时间：2015年11月x日星期六上午9:00-11:00

6、 地点：待定（荷兰花城）

7、 内容：为50个爱心家庭举办慈善义卖活动。家庭义卖品要求是全新或七成新以上的学习用品、书籍、玩具、日用品、装饰品等，所得善款用于购买全新的少儿读物捐赠至新疆塔县图书馆。

同时，设立**接收图书捐赠，或直接到现场捐款箱捐赠。

八、活动准备：

几张简易桌、一条义卖横幅、两个挂横幅的衣杆等（由家长和志愿者准备）。我希望有时间的父母可以提前到下午做准备。

九：温馨提示：

（1） 根据天气变化，及时添意保暖。

（2） 文明义卖，热情服务，礼貌用语，不与顾客发生纠纷。

（3） 现场必须保持干净整洁，不得乱扔垃圾。结束后做好卫生清洁工作。

（4） 活动中不要追逐、喧哗，树立良好的小形象。

（5） 活动中不能擅自离开义卖场地，注意人身财物安全，家长负责孩子的安全看护。

▣ 市集方案 ▣

一年级：逛非遗市集

今天，我们来到了一场非遗市集中，这里汇集了来自各地的非遗文化和手工艺品。除了好玩的游戏和美食，这里还有祖辈们留下的精华，我们可以通过这次体验来了解祖辈们的智慧和优秀传统文化。

首先，我们来到了“剪纸”摊位，看到一位擅长剪纸的大妈正在现场表演她的技巧。她手持一把剪刀在纸张上快速地剪出各种美丽的图案，我们看得目不转睛。这让我们体验到了祖辈们的智慧和耐心。

然后，我们来到了“扎染”摊位，扎染师傅正在现场展示他的技艺。他拿着一块白底布，用绳子和夹子将它挤扎，再将其浸泡入染液，接着经过反复清洗以确保色泽。最后，一块美丽的彩色布料呈现在我们面前。这让我们对扎染的制作过程和细节有了更深入的了解。

接着，我们来到了“蜡染”摊位，一位蜡染师傅也在向大家展示他的手工艺品。我们发现他用蜡在白底布上进行描绘，再将其浸泡入染液，反复多次操作，直到取出的布料呈现丰富的颜色。这样非常漂亮的蜡染布料让我们觉得非常神奇和精彩。

最后，我们来到了“绣花”摊位，有一位由于高龄和体弱，正在以低头缝制的老太太, 她缝制精美的绣花袋，只花了她不到三天，设法完成了她的作品。她告诉我们非遗文化的奥秘和古老，丰富的传统文化。

总之，逛非遗市集是一次愉快的体验，让我们更加深入了解了我们祖辈们的智慧和优秀传统文化，同时也让我们珍惜和传承这些宝贵的非遗文化。

▣ 市集方案 ▣

[摘 要] 传统的数学教学存在很大的弊端，即数学与生活离得太远，教师与学生的潜意识里都认为数学只为学知识，无休止的考试，造成知识与运用严重脱轨，以致于学生们心中产生困惑，学数学目的究竟是什么？通过几年的教学，我发现引导学生运用数学的思维方法去观察、分析现实生活，如商场中的促销活动，去解决日常生活中的问题，从而培养他们勇于探索、敢于创新的科学精神，提高他们解决实际问题的能力。

[关键词] 数学教学 商场营销 自主学习

数学与我们的生活息息相关，数学的脚步无处不在。 随着市场经济的逐步完善，人们日常生活中的经济活动越来越丰富多彩．买与卖，存款与保险，股票与债券……都已进入我们的生活．同时与这一系列经济活动相关的数学，利比和比例，利息与利率，统计与概率，运筹与优化，以及系统分析和决策，都将成为数学课程中的“座上客”。在现实生活中，人们的生活越来越趋向于经济化，合理化。我作为一名数学教师，就要培养学生用数学的眼光去看待商场营销，从而使学生认识到数学其实与我们的生活息息相关。

一、以生活实际为背景，丰富数学知识，让学生体验数学就在身边

教材中的例题由于受本身的局限性，往往删除生活中的一些复杂环节，只保留解决题的充要条件，或者数据过时老化，使数学例题离学生的生活实际较为遥远，在数学课堂中尽可能多的创设生活情景，有助于激发学生的思维。现在的商场几乎每天都在打折，那么就可以让学生利用休息时间去商场，留意商场中的数学问题，自己发现问题并研究如何解决问题，这样，学生的兴趣很浓，在不知不觉中就学到了数学知识，从而发现数学其实在我们的现实生活中无处不在。

二、以商品促销实例为依据，构建生活主题，让学生动手参与实践活动

由于数学课堂教学与实际生活的长期脱离，造成了学生只会做题，不会应用数学解决实际问题的状况。这是与培养学生的创新精神与实践能力相背离的，因此在数学教学过程中，应多鼓励学生动手参与实践，提高他们解决问题的能力。

1.满额送券销售活动

每过节假日，我们行走在繁华的大街上，随处可见商家打出的“满200送200”的促销招牌。消费者们蜂拥而至，商场里人山人海，抢购成风。而实际上商家心里早打好了如意算盘。俗话说：只有买亏，没有卖亏，“满200送200元券”只是商家的一种促销手段，其中暗藏着数学问题。

就说满200送200元购物券。某顾客先用490元买了一件羊绒外衣，送来了400元购物券。此时得到的四百元购物券，一般顾客心理都会产生一种捡便宜的感觉，于是就产生了较强的购买欲望，意欲花完为快（一般商家的购物券都是限期消费，在一定的时期内没有消费就过期作废）。于是这位顾客又花了248元券买了一双鞋，又用剩下的150元券中的128买了一条围巾。那么顾客到底便宜了多少呢？我们可以算一下128+248+490=866（元），这是原来不打折时需要花的.钱。490/866，所打的折扣大约是五六折。

2.有奖销售与折扣比较

某报纸上报道了两则广告，甲商厦实行有奖销售：特等奖10000元1名，一等奖1000元2名，二等奖100元10名，三等奖5元200名，乙商厦则实行九五折优惠销售。我们想一想；哪一种销售方式更吸引人？哪一家商厦提供给销费者的实惠大？

面对问题我们并不能一目了然．在实际问题中，甲商厦每组设奖销售的营业额和参加抽奖的人数都没有限制．所以这个问题应该有几种答案．

分析：(1)若甲商厦确定在单位时间内抽奖，当参加人数较少，少于213（1十2＋10＋200=213人）人，人们会认为获奖机率较大，则甲商厦的销售方式更吸引顾客；(2)若甲商厦确定在单位时间内抽奖，而在单位时间内的消费者很多，那么它给顾客的优惠幅度就相应的小．因为甲商厦提供的优惠金额是固定的，共14000元（10000＋20xx＋1000＋1000=14000）．假设两商厦提供的优惠都是14000元，则可知乙商厦的营业额为280000元（14000÷5％=280000）。

所以由此可得：

答案一：当两商厦的营业额都为280000元时，两家商厦所提供的优惠同样多。

答案二:当两商厦的营业额都不足280000元时，乙商厦的优惠则小于14000元，所以这时甲商厦提供的优惠仍是14000元，优惠较大。

答案三：当两家的营业额都超过280000元时，乙商厦的优惠则大于14000元，而甲商厦的优惠仍保持14000元时，乙商厦所提供的实惠大。

像这样的问题，我们在日常生活中随处可见。由于广告的效应，加上顾客消费的心理和节假日的消费需求，各方面的原因导致了商场抢购现象的出现，商场的人流量多了，商品销售量也快速增长。

3.鉴于以上对商场促销行为的分析，让学生讨论，得出一些发建议：

(1)购物前,列出一个购物明细单,以避免不必要的冲动消费。

(2)看见商品，不要以为便宜就买回家，还要看需不需要。勤俭节约也是一种美德。

(3)学一学数学中的逻辑推理，理清自己思路，结合当前情况购买货物。

(4)平时注意留心其它商店的价格, 做到“货比三家不吃亏”，也就是看质量，看价格，想一想我们所买的物品对于这个价格值不值，做到心里有数。

因此，在教学实践中，老师要举生活中的例子，结合教学内容和学生的认知特点最大限度地为学生提供自主学习、自主探索的活动机会，让他们在合作中增长才干，解决问题，让数学课堂充满生活的气息，化枯燥为生动，让学生在学习中始终保持兴奋，愉悦，渴求探索的状态，我们的学生才能爱数学也爱学习数学。

参考文献：

[1]赵天姣:21世纪商场营销新模式[J].职业技术，20xx

[2]吕锡镇:在实践中培养学生的学习主动性[J].黑河教育, 20xx

[3]刘奎林:引导学生学好高等数学的探索[J].高等农业教育, 1988

▣ 市集方案 ▣

【发布单位】80602

【发布文号】辽政办发[2000]104号 【发布日期】2000-11-22 【生效日期】2000-11-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省人民政府办公厅转发省外经贸厅关于

进一步加强全省外商投资软环境建设工作实施意见的通知

（辽政办发〔2000〕104号）

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

经省政府同意，现将省外经贸厅《关于进一步加强全省外商投资软环境建设工作的实施意见》转发给你们，请认真按照执行。

辽宁省人民政府办公厅 2000年11月22日

关于进一步加强全省外商投资软环境建设工作的实施意见

改革开放以来，我省的基础设施等硬环境发生了根本性的改观，城市建设水平、国民受教育程度有了很大提高。投资软环境建设已成为扩大对外开放，吸引投资的决定性因素。近几年来，各地和省直有关部门在清理乱收费、处理外商投诉、实行政务公开、提高办事效率等方面做了大量的工作，使我省投资软环境有了一定的改善，但是一些地区和部门仍存在着办事扯皮推诿、相互掣肘，服务质量差，办事效率低，乱收费、乱摊派，吃拿卡要等问题，一些企业不遵守信誉，不按合同办事，挫伤了外商的积极性，个别职能部门和企业还存在着重招商、轻管理的倾向，一定程度地影响了我省对外开放和开放型经济的发展。为了创造一个协调发展、文明宽松的投资环境，进一步加强政府职能部门依法行政，改进服务质量，提高办事效率，为外商投资和外商投资企业的生产经营创造良好的外部环境，特制定进一步加强全省外商投资软环境建设实施意见。

一、一、提高办事效率，改进服务质量

1．坚持省外商投资联席办公会议制度。联席会议每3个月召开一次，会议由主管副省长主持，省政府有关部门领导同志参加。会议主要研究解决利用外资、外商投资企业管理中的重大问题和投资企业生产经营中的困难和问题。

2．实行公开办事制度，简化审批程序。省政府办公厅《关于印发辽宁省外商投资公开办事程序的通知》（辽政办发〔1996〕46号）规范了利用外资的立项审批、合同、章程审批、工商管理、外商投资企业日常管理、土地管理、劳动管理、税务管理、外汇管理、海关、商品检验等主要涉外部门的公开办事程序。各部门今年内都要对执行情况进行一次检查，纠正违反规定的作法，坚定不移地贯彻执行这一公开办事制度。各级政府的涉外部门也要制定公开办事程序，公开本部门的工作职能、职责和工作标准和收费标准，公布办理审批的申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等。各审批部门要创造条件，逐步实行一个窗口对外，一次性提供项目审批所需的材料目录和文件范本，一次性讲清对申报材料的修改意见和要求。对不按工作程序、标准和时限履行职责的部门和个人，要相应进行处罚，直至调离岗位。

要在各级各类经济开发区和有条件的市推行对项目审批和外商投资企业管理“一站式”服务，不具备条件的市要创造条件尽快实行。省有关部门要抓紧制定非公有制企业人员的出国审批办法，对符合《关于国有企业和国有控股的公司派遣临时出国（境）人员和邀请外国经贸人员来华的审批办法》（国外办〔1997〕12号）规定要求的国有企业和国有控股公司，要扩大赋予派遣临时出国（境）人员和邀请来华经贸人员自行审批权的试点范围。

3．推行社会服务承诺制度，实施延伸服务。在实行公开办事制度的同时，公用、城建、供热、商业、邮电、交通、电力、卫生、金融、口岸、旅游等重点社会服务部门要推行社会服务承诺制度，凡是与企业有直接服务关系的部门都要实施承诺制，公布承诺的内容、标准、责任、服务时限等，接受社会和企业监督。

加强口岸环境建设，完善行政执法公示制和窗口单位服务承诺制，将口岸功能向内陆城市延伸，进一步简化口岸查验环节，提高口岸通行能力。海关、检验检疫、海监、边检等口岸检查单位要坚持实施海港口岸国际航行船舶24小时值班制，机场航班延误留守待命制，货物申报放行节假日加班预约制，信誉企业通关、检验给予便利优惠等办法。港口、铁路、民航、仓储等生产作业单位要进一步树立服务意识，遵守行业规定，规范市场秩序，主动为外商投资企业排忧解难，促进外商投资企业的发展。

二、二、加强依法行政，规范政府职能部门的管理行为，保护外商投资企业的合法权益

1．加强地方涉外法规建设。要进一步制定和完善地方法规和政府规章建设，改善我省外商投资的法制环境。各有关部门要根据2000年全省对外开放会议精神，对现行的规章、文件进行一次全面清理，对有碍于扩大对外开放的有关规定立即进行修订或予以废止。

2．对重点外商投资企业实行挂牌保护服务。省政府有关部门要在全省外商投资企业中，评选出对我省对外开放有突出贡献的外商投资企业，颁发“突出贡献外商投资企业”标牌，实行特殊保护政策。除常规性执法检查外，一般的参观、检查、培训、评比、收费等活动必须提前报企业所在地同级外经贸部门批准，未经批准一律不得擅自进入企业。

3．对发文件、培训、开会等实行核准制度。今后省、市、县（市、区）政府各职能部门下发的文件，凡有涉及外商投资企业内容的条款，必须事前征求同级外经贸部门的意见，未经会签同意一律不准下发；对未注明适用外商投资企业的文件，外商投资企业可不予执行。除国家和省依法进行的培训和召开的会议外，各有关部门对外商投资企业人员进行培训和召开的会议，要提交将培训和会议内容、参加人员、时间、地点报当地外经贸部门核准，如需要收费还应报同级财政和物价部门批准。一般情况不得以各种名义举办由外商投资企业参加的评比活动。确有需要的，须事先送同级外经贸部门会签同意。

4．规范对外商投资企业的检查和收费。有关部门确需到外商投资企业进行检查和收费，必须严格依法进行。属于执法检查的，要出示行政执法证件；属于收费的，应主动出示《收费许可证》，填写《辽宁省对外商投资企业收费监督卡》，并严格执行规定标准；检查和收费活动必须要2人以上同行，属于国家统一着装的人员必须着公务服装，否则，外商投资企业有权拒绝接待，并可到所在地和省外商投资企业投诉中心投诉。

5．要依法对外商投资企业进行处罚。对外商投资企业进行处罚时，必须严格按执行程序进行。作出处罚决定的机关，必须是经过批准的行政执法单位，并写明作出处罚决定所依据的法律法规文件、企业的复议权和起诉权。对外商投资企业处以大额罚款或扣押财物数额较大的，要由执法机关的主管领导批准，给予停业处罚的，要由执法机关的主要领导批准，并向同级外经贸部门备案。

6．严禁国家机关公务活动实行有偿和变相有偿服务。省政府各有关职能部门不得利用手中的权力对外商投资企业实行有偿服务，更不允许将国家机关的职权下放给所属企业、事业、社团组织，实行变相收费。一经发现，要追究领导责任。

三、三、加大改善外商投资企业生产经营环境的力度

1．继续加强对外商投资企业税外收费的清理工作。物价部门要会同外经贸、财政等部门继续对外商投资企业的税外收费每年进行一次清理、检查，特别要清理、检查那些涉及面广、影响大的收费项目，避免出现“回生”现象；具备条件的市要逐步实行集中一个部门收费。今后，凡新出台涉及外商投资企业的收费，应征得外经贸部门同意后，送财政、物价部门按审批权限，确定立项和收费标准。

对外商投资企业收取的行政事业性收费，必须经省以上财政、物价部门批准，不得随意扩大收费范围和超标准收费。对于界限不清、适用对象有异议、收缴双方有分歧的收费项目，收费部门应及时与省财政和物价部门协商解决。在未得到明确答复前暂不收费，不得影响企业的生产经营活动。

2．加强外商及外商投资企业的投诉工作。近几年来，随着外商投资企业的增多，中外双方的矛盾也是不可避免的不断增加，加强和完善外商投诉中心已势在必行。我们要进一步强化现有涉外人员的各种培训，不断提高业务素质和适应能力，加强协调力度，合理解决纠纷，提高投诉案件的受理满意率。要公开外商投诉电话，接受外商和社会的舆论监督。

3．建立与外商对话例会制度。为广泛、直接听取外商和外商投资企业对投资环境和生产经营中的意见和建议，沟通情况，帮助他们解决困难和问题，省、市政府和各有关部门都要坚持实施与外商对话例会制度，每年都要召开几次有外商和外商投资企业董事长和总经理参加的投资环境座谈会。

4．从外国企业和现有外商投资企业中聘请省政府经济顾问和软环境建设监督员。为了进一步加快全省对外开放的步伐，直接听取外商对辽宁省经济发展的建议和意见，省政府决定从在我省投资的知名外国企业中聘请部分高级管理人员担任省政府经济顾问，从现有外商投资企业中聘请外方常驻人员任省政府软环境建设监督员，为辽宁的对外开放出谋划策。

5．制定和落实吸纳各类人才的优惠政策。要认真贯彻落实《辽宁省吸引留学人员来辽工作暂行规定》等各种政策，广纳天下英才、用好各类人才。从今年起，省政府将不断加大人才开发的投入力度，各市政府也要从本地实际出发做好工作。省、市人事部门要继续研究制定有关优惠政策，打破地区、部门、单位的限制，取消限制外地人才进入我省的各项规定和收费，努力创造吸引国内外优秀人才，使人才来去自由并充分发挥作用的良好环境。

6．要依法加强对外商投资企业的管理。外商投资企业是依法设立的独立法人，合资、合作经营企业的中方上级主管部门必须依法办事，不得干预企业的正常经营活动，不允许查封、扣压企业的财产、账目。如有意见，可通过中方董事向董事会传达。如需更换中方高级管理人员，必须经董事会决议通过；凡因中方高级管理人员原因不能与外方合作共事的，要及时依法更换。

四、四、加大对外宣传和社会舆论监督的力度

1．扩大宣传，形成人人关心投资环境的良好氛围。各级宣传部门要加大对我省投资环境的宣传力度，以适应我省扩大对外开放和加大世贸组织的需要，营造符合国际惯例的投资软环境，形成有利于外商投资的良好氛围，让世界更多地了解辽宁。

2．表彰先进外商投资企业，扩大对外宣传。对全省对外开放中取得卓越成绩的外商投资企业进行公开表彰，各新闻单位在开展对外宣传时，要用他们在辽宁投资的成功经验介绍辽宁省的投资环境，以吸引更多的外商到辽宁投资。

3．实行监督检查制度。各级外经贸部门每年要会同法制、监察等部门对各有关部门的执法情况进行监督检查。同时，省、市、县都要设立义务兼职收费监察员和特邀监察员，监察员由各级政府从外经贸、法制、监察、财政、物价和部分外商投资企业管理人员中聘任，特邀监察员邀请人大、政协有关人员担任。

4．发挥新闻媒体的舆论监督作用。对一些丑恶和破坏我省投资软环境的人和事公开予以曝光，警示人们自觉维护辽宁的形象，促进全省投资软环境的改善。

省外经贸厅

2000年11月10日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

▣ 市集方案 ▣

城市集中供热管理规定

第一章总则

第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境，适应生产和人民生活的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市市区内的城市集中供热管理。

第三条本条例所称城市集中供热是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热等热源通过热网向若干个街区乃至整个城市的热用户供热。

第四条**市供热管理部门主管本市城市集中供热行政管理工作(以下称供热主管部门)。

市人民政府有关部门应当按照各自的职责，协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作。

第五条城市集中供热设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划，配套建设，多家经营，统一管理，协调发展。

第六条热电联产的总热效率和热电比应当符合国家规定指标，经济综合部门应当加强热电联产电力管理，提高热电机组利用率，保障热电机组安全经济运行。

第七条鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，限制、改造分散供热燃煤锅炉，推广热、电、冷联供。

第八条鼓励国内外投资者依法建设城市集中供热设施和从事城市集中供热的生产经营活动。

第二章规划与建设

第九条规划行政主管部门应当会同供热主管部门依据城市总体规划编制城市集中供热规划，报经市人民政府批准后，由供热主管部门组织实施。

城市集中供热规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的，应当报原批准机关审批。

城市集中供热规划，应当符合城市总体规划确定的城市集中供热发展目标和总体布局，根据城市发展需要合理配置热源、热网，统筹安排，分期实施。

第十条新建、扩建、改建城市道路应当依据城市集中供热规划同时设计和敷设供热管网，其建设资金由市人民政府负责筹集。

第十一条在城市供热主管网到达的地区进行房地产开发的单位，应当配套建设用热设施，并代热用户向供热主管部门缴纳城市供热工程建设资金。已缴纳的城市供热工程建设资金可以纳入开发建设项目总概算。

在城市供热主管网未到达的地区进行房地产开发的单位，应当按照城市集中供热规划配套建设城市供用热设施，城市供用热设施建设资金可以纳入开发建设项目总概算，并免缴城市供热工程建设资金。

配套建设的城市供用热设施，应当与建设项目工程同时设计、同时施工、同时验收并交付使用。

第十二条新建、扩建、改建城市集中供热工程，必须符合城市集中供热规划。

第十三条在城市供热主管网到达的地区，不得新建分散供热燃煤锅炉;对建成使用的分散供热燃煤锅炉，应当限期停止使用。

第十四条城市集中供用热工程的设计、施工、监理，应当符合国家有关技术标准和规范，由供热主管部门会同有关部门通过招标、投标等形式确定具有相应资质的单位承担。

第十五条城市集中供用热设施建设和维修所采用的设备、材料、计量器具等，应当符合国家规定的产品质量标准。有关部门应当进行标准化审查，并加强质量监督检查。

第十六条城市集中供热管线按照城市集中供热规划需要穿越单位、厂区或宅、院时，单位和个人应当予以配合。因穿越施工造成设施损坏的，建设单位应当予以修复;无法修复的，应当给予赔偿。

第十七条城市集中供用热设施建设工程竣工，建设单位应当依法组织验收，未经验收或者验收不合格的不得投入使用。

第十八条参加城市集中供热的热用户，应当向供热主管部门或供热主管部门委托的供热设施建设单位缴纳城市供热工程建设资金，但已由房地产开发单位代缴城市供热工程建设资金的热用户除外。

城市供热工程建设资金的收缴办法和标准由供热主管部门会同建设、物价、财政部门核定，按规定程序报批后执行。

第三章供热管理

第十九条供热单位使用的供热锅炉应当达到国家、省和市规定的大气污染物排放标准。

第二十条供热单位未经供热主管部门同意，不得全部或部分停止或终止城市集中供热的生产经营。

第二十一条供热单位应当按照特许经营合同约定的供热范围向热用户供热。

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第二十二条供热单位应当与热用户签订供用热合同。

供用热合同的内容应当包括供用热时间、热负荷性质、供用热—348—参数、收费标准、缴费时限、供用热双方的权利义务、违约责任及当事人约定的其他事项。

供热单位和热用户因执行供用热合同发生纠纷，可以协商解决，也可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

城市集中供热管理规定

第一条根据《济南市城市集中供热管理条例》（以下简称《供热条例》）第五十二条规定，制定本细则。

第二条济南市供热管理办公室（以下简称市供热主管部门）主管本市城市集中供热行政管理工作。

第三条市供热主管部门应当根据年平均热电比和总热效率确定热电联产年度上网电计划，经市电力管理部门核定后报经省经济综合部门批准执行。

为保障热电联产机组安全经济运行，不得在热电联产机组上安装上网电控制器。

第四条《供热条例》第十条规定的建设资金可按下列渠道筹集：

（一）城市建设维护资金；

（二）城市供热工程建设资金；

（三）环境污染治理专项资金；

（四）城市增容资金；

（五）节能贷款或其他贷款；

（六）其他可用于城市供热建设的资金。

城市供热工程建设筹集的资金必须专款用于供热工程建设，不得挪作他用。

第五条在城市供热主管网到达的地区，对已建成使用分散供热燃煤锅炉的，市供热主管部门应当下达限期停止使用通知书，实行集中供热。对逾期未停止使用的，除按《供热条例》第四十二条第（二）项规定予以处罚外，并由市供热主管部门按每年每吨／时一万元预收城市供热工程

建设资金。在其使用集中供热时，预收的城市供热工程建设资金抵顶应缴纳的城市供热工程建设资金。

第六条新建、扩建、改建城市集中供热工程，建设单位须持供热工程可行性研究报告及设计方案向市供热主管部门提出申请，经市供热主管部门审查同意后，方可按基本建设程序办理建设手续。

第七条供用热工程的设计，必须符合国家有关设计规范，并遵守下列规定：

（一）工程设计单位，必须持有国家统一颁发的资质等级证书，其承担的设计工程必须在其资质和业务范围之内。

（二）市以上重点工程或投资额10万元以上的工程，其工程设计方案须经市供热主管部门审查同意。

（三）新建（扩建、改建）室内采暖系统，其设计应当采用双管并联形式，设置温控、计量装置。

第八条供用热工程施工应当遵守下列规定：

（一）施工单位承包的工程必须在其资质等级和经营范围之内。

（二）市以上重点工程或投资额在20万元以上的工程，应当实行招标。工程承包合同签定后，施工单位不得将工程转包或分包。

（三）室内采暖系统应当满足集中供热的要求，经市供热主管部门验收合格后，方可与室外集中供热系统连接。

第九条市以上重点工程和投资额在10万元以上的供用热工程，应委托具有相应资质的工程监理单位进行工程监理。

第十条供用热工程竣工验收按下列程序进行：

（一）供用热工程竣工后，建设单位应当组织工程初验；合格的，向市供热主管部门提交以下资料：

1．图纸会审记录；

2．建设工程施工许可证；

3．设计变更通知单；

4．沟槽质量、管道安装记录；

5．管道防腐、保温记录；

6．管道隐蔽工程记录；

7．焊接及无损检测记录；

8．压力容器检验证明；

9．关键部件单体试验记录；

10．系统压力试验记录；

11．竣工图纸、报告；

12．工程交工验收证明书。

（二）由市供热主管部门会同有关部门按照国家有关技术标准对供用热设施进行竣工验收。对验收合格的工程发给供用热工程竣工验收合格证，对验收不合格的工程由市供热主管部门责令其限期整改，待验收合格后方可投入使用。

第十一条供热单位在供热过程中应当遵守下列规定：

（一）在供暖前15日内完成燃料贮备和操作人员培训工作，确保按时供热。

（二）严格履行供用热合同，保证供热压力、温度、流量，并按计划向热用户供热。

（三）在采暖期内，供热站须准确记录停止和恢复供热的时间、原因，并逐月上报市供热主管部门。

（四）供热单位在接到发生设备故障报告后，应立即组织抢修人员赶赴现场进行抢修，并及时通知热用户。一般故障应在8小时内修复，较大故障应在24小时内修复，并及时向市供热主管部门报告事故情况。

（五）供热单位应当按照规定要求向市供热主管部门报送年度供热企业基本情况统计表。

第十二条在城市供热主管网到达的地区，必须实行集中供热，需要增加供热管网的用户，应向供热单位提出申请，由供热单位按规定程序报批并负责组织施工。

第十三条新用户申请用热须按下列规定办理用热手续：

（一）热用户须向供热单位提出书面用热申请。蒸汽用户用热申请应载明热负荷性质（生产、生活、采暖、制冷等）、用热参数、用热量、用热时间、地形标高、建筑物位置、特殊要求等有关资料。采暖用户用热申请应载明建筑物面积、建筑层高、建筑平面图、室内设计温度、内部系

统最大阻力、地形标高、建筑物位置、特殊要求等有关资料。

（二）经供热单位审核同意后，填写《济南市集中供热开户审批表》。热用户持《济南市集中供热开户审批表》到市供热主管部门办理审批手续，并缴纳城市供热工程建设资金。

（三）经市供热主管部门批准后，由供用热双方按规定签订市供热主管部门统一印制的《济南市集中供热供用热合同》。

第十四条热用户变更用热事项的，应当按下列规定办理用热手续：

（一）热用户需要更名过户的，新用户需持双方同意的更名过户协议书到供热单位办理更名过户手续。

（二）热用户需要变更用热地址的，应当依照前条规定程序办理用热手续，变更用热地址在同一热源单位供热范围内的，只承担供热工程建设直接发生费用，不再缴纳供热工程建设资金，但须缴纳增容部分建设资金。

（三）热用户需要增加或减少用热面积的，应当到供热单位办理变更手续，需要增加用热面积的应当缴纳增容建设资金；需要减少用热面积的，已缴纳的城市供热工程建设资金不予退还。

城市集中供热管理规定

第一条为加强本市城市集中供热管理，节约能源，减少环境污染，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡本市市区的集中供热单位，含热电厂、供热站（以下简称供热方）和实行集中用热的工业蒸汽用户以及民用采暖用户（以下简称用户）均应遵守本办法。

第三条济南市热电公司负责本市城市集中供热管理工作。

第四条城市集中供热应当坚持因地制宜，广开热源，技术先进，经济合理的原则，严格限制新建供热锅炉，逐步改造现有分散供热锅炉，提高城市集中供热普及率。

凡城市供热规划范围内的新建住宅、公用设施和企业在技术可行、经济合理的情况下，都应当实行集中供热。

第五条市规划部门应当会同市环保部门、市热电公司根据城市总体规划要求，制定城市集中供热规划，报市政府批准后组织实施。

第六条市热电公司负责组织和监督管理城市集中供热工程的设计和建设。

集中供热工程施工应当由具有相应资质的施工单位承担，并严格遵守集中供热工程建设规程和技术规范，确保工程质量。

城市供热管网与用热方的分支热管网的连接点由市热电公司组织设计和施工，费用由用户负担。用户的分支热管网必须按集中供热设计规范进行设计和施工，工程竣工后，应当由市热电公司会同建设管理部门审查验收。

第七条供热主管网产权属市热电公司，由供热方负责维护管理；用户内部的分支供热管网及附属设备产权归用户并由其负责维护管理，业务上接受市热电公司的监督、检查和指导。

第八条用户应当按照规定安装经校验合格的供热计量仪表。未安装供热计量仪表和安装未经校验或者经校验不合格的供热计量仪表的，不得用热。

第九条新增的用户须向市热电公司提出书面申请，经批准后，由供热方与用户签订供（用）热合同，明确供（用）热时间、热负荷性质、供（用）热参数、收费标准、供用双方权利义务以及违约责任等，并报市热电公司备案。

第十条供热方应当按照供（用）热合同和供热计划，按时、保质地向用户供热，因故不能保证正常供热时，供热方应当及时通知用户，并采取相应措施尽快恢复供热，还应当承担合同规定的责任。

第十一条工业蒸汽用户应当按年、季、月向供热方申报用热计划，每年十月底前申报下一年度用热计划，每季未月底前申报下季用热计划，每月二十二日前申报下月用热计划及月、日热负荷曲线。民用采暖用户应当于本年度十月底前申报冬季采暖计划。

第十二条用户必须按合同和计划用热，不得擅自增减供热设备，改变用热参数，因检修供热设备需临时停止用热时，应当提前三日通知供热方并征得同意。用户在合同有效期限内确需增减供热设备，变更用热计划的，应当与供热方协商变更合同；遇有特殊紧急情况确需立即停止用热的，应当及时通知供热方，并承担合同规定的责任。

第十三条供热方应当按物价部门核准的标准收取热费，未经批准不得擅自变动。用户必须按规定及时足额缴纳热费；实际用汽量低于计划用汽量百分之八十五的，按计划用汽量百分之八十五计收热费。

第十四条对违反本办法，有下列行为之一的，由市热电公司视其情节轻重，分别给予责令停止违章行为，限期改正：停止供热；追缴热费，赔偿损失；按直接经济损失额的一至六倍处以罚款等处罚：

（一）未经批准擅自接管用热的；

（二）用户违反规定用热，造成供热主管网及其附属设施损坏的；

（三）违反规定使用采暖水的；

（四）不按规定定期对供热计量仪表进行校验，或者采取不正当手段致使供热计量仪表失灵的；

（五）侵占、损坏供热主管网及其附属设施的。

第十五条阻碍对集中供热管网和设备正常检修、维护、抢修的，由公安机关依照治安管理有关法规进行处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第十六条市热电公司进行罚款时，应当使用财政部门统一印制的罚款收据，所罚款项全部缴同级财政。

第十七条当事人对市热电公司的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第十八条本办法应用中的具体问题由市热电公司负责解释。

第十九条本办法自发布之日起施行。

▣ 市集方案 ▣

校园里的欢声笑语创意市集

今天的下午，十分不寻常，校园里打破了上课时的宁静，上上下下热热闹闹的，如果你在这时候来我们学校，会觉得这地方是一个菜市场。知道为什么吗？原来全校是在进行一年一度的创意市集活动。

说起创意市集，这可是一个大家都盼望已久的活动，是一个专属于我们自己的舞台，深受每个年级同学的喜爱。提早两个星期，大家就在积极地做准备，我也不例外，今天带了一袋自己的作品，和方伯迦一起迫不及待去摆摊。

创意市集开始了！才一会儿，我的一架飞机模型以15元钱卖出去了！旗开得胜，我又把五花八门的手工作品、卡通画、玩偶拿了出来，一边吆喝：快来看一下啦，手工作品一件5元，玩偶5元3个，10元一幅卡通画！一边看了眼别人摊位，哟，准备得并不比我差，而且别人的摊位前也挺火爆的。

过了20分钟左右，我的东西只剩下两幅卡通画没卖出，其它都卖出去了，一共是30元，我心里很高兴，继续吆喝：快来买了，卡通画10元一张喽！可渐渐地我发现很多人都不愿意买，可能卖得太贵了，我心里想到，于是我变成了15元两幅，可是我发现还是一问就说不买，这下子我可奇怪了，为什么降价后还卖不出去呢？现在我卖10元两张，后面5元两张，第一轮都结束了，两幅画还没卖出。

我总结了一下原因，因为这画是3年前所画，很旧了，而且现在一、二年级的人都在画画，看家有画也就不来买了，而且我觉得自己画得并不好，看来以后劣质产品还是别卖了，但我发现我的拼装模型很受人欢迎，于是我打算下一年卖拼装模型，这样肯定会好卖一点。

本次创意市集，我一共卖了30元钱，可我们班的牛人陈宇皓卖出了310元钱，他精心制作的文化衫物美价廉，一抢而空，我还有很多地方要向他学习，争取下次卖出更多的商品。

创间市集，让我体会到了卖东西的不容易，以及商人的艰辛，还有卖的东西一定要与众不同，吸引眼球，要研究顾客心理，这样才能迅速成交，明年期待更精彩！

▣ 市集方案 ▣